Estado y crimen organizado en América Latina

Estado y crimen organizado en América Latina. Daniel Míguez, Michel Misse, Ajenadro Isla, compiladores. Buenos Aires: Libros de la Araucaria, 2014. ISBN: 978-987-1300-37-2

Durante las décadas de 1970 y 1980 las dictaduras militares y las confrontaciones poíticas armadas desafiaban a las democracias latinoamericanas. En los últimos años, esos retos parecen haber mutado. El crimen organizado ha surgido en la región como una complicación que, constituyéndose en el terreno de la inseguridad, involucra al sistema político. En muchos lugares las organizaciones delictivas se configuran como un régimen de dominación alternativo al del Estado, incluso, a veces, al interior mismo de las instituciones públicas. En este volumen se presentan estudios de caso que intentan dar cuenta de estos procesos, mostrando sus recurrencias en la región. Sin embargo, la comparación también sugiere importantes diferencias. Por ejemplo, la idea de que las tasas de homicidio en América Latina la equiparan a una zona de guerra debe ser relativizada. En algunas ciudades latinoamericanas las muertes violentas alcanzan niveles altísimos, pero en otras son más bajas que varias ciudades de América del Norte. También los niveles de incidencia y las formas en que se ha constituido el crimen organizado varían notablemente. En algunos casos evolucionan desde organizaciones políticas armadas que desarrollan un vínculo simbiótico con contrapartes criminales. En otros, las organizaciones delictivas (sobre todo el narcotráfico), alcanzan una capacidad operativa y económica que les permite superar y cooptar a agencias del Estado. Y todavía, en otras oportunidades, ocurre lo contrario: son los propios agentes del Estado los que desarrollan formas sistemáticas de transgresión de la norma, cooptando y subordinando a sectores de la sociedad civil. En las páginas iniciales de este volumen se proponen algunas reflexiones sobre estas recurrencias y variaciones. Sin llegar a una sistematización exhaustiva, estas constituyen un esfuerzo por proponer ejes comparativos que permitan una mayor comprensión de cómo y por qué la región enfrenta este nuevo desafío.